Оффелированные организации мугут ли заключить между собой договор на проектирование

Новгородского филиала Современной гуманитарной академии, РФ, г. Великий Новгород АННОТАЦИЯ В статье рассматриваются актуальные проблемы противодействия коррупции в процессе взаимодействия власти и бизнеса, в том числе ситуации конфликта интересов, в области государственных и муниципальных закупок, аффилированности должностных лиц в отношениях с бизнесом, с наличием родственных отношений, а также иных личных отношений. Аффилированность представляет собой оказание физическими или юридическими лицами влияния на деятельность юридических или физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В законодательстве России впервые эта категория была использована в Указе Президента РФ от 7 октября г. Федеральный закон от

Заказчикам по 223-ФЗ напомнили, что нельзя отклонять заявки аффилированных между собой участников.

Поправками вносятся существенные изменения в Федеральный закон от Эта цель должна была быть достигнута путем повышения прозрачности закупок, расширения применения электронных торгов и сокращения избыточной отчетности заказчиков.

Поправки были приняты Государственной Думой РФ в первом чтении еще в сентябре года, однако с тех пор претерпели довольно существенные изменения. Прежде всего, к исключениям отнесены закупки у юридических лиц, являющихся взаимозависимыми с заказчиком в соответствии с Налоговым кодексом РФ и указанных в положении о закупках заказчика. При этом в положении о закупке должно содержаться обоснование включения в него лица в соответствии с Налоговым кодексом РФ, то есть обоснование наличия взаимозависимости.

Ранее заказчики часто предусматривали в положениях о закупках возможность закупки у своих дочерних обществ как единственных поставщиков.

Это не исключало необходимости проведения закупок и размещения информации в ЕИС. Кроме того, в ряде случаев такая практика признавалась ограничивающей конкуренцию и влекла выдачу предписаний о внесении изменений в положение о закупках. С вступлением в силу Поправок закупки в рамках группы лиц станут значительно более комфортными.

Заказчику будет достаточно обосновать наличие взаимозависимости в соответствии с Налоговым кодексом РФ и не потребуется обосновывать экономическую целесообразность закупок у своего взаимозависимого общества по крайней мере до тех пор, пока у антимонопольных органов не сложится противоположная практика.

Унификация закупок Поправки предусматривают два варианта унификации закупок связанных между собой заказчиков: 1 утверждение типового положения о закупках; 2 присоединение к положению о закупках материнской компании. Типовое положение о закупках может быть утверждено федеральными или региональными органами исполнительной власти, а также органами местного самоуправления.

Дополнительно к утверждению типового положения соответствующий орган определяет перечень подведомственных ему бюджетных и автономных учреждений и унитарных предприятий, для которых применение типового положения будет обязательным. Указанные учреждения и предприятия будут обязаны скорректировать свое существующее положение о закупках либо утвердить новое положение о закупках, соответствующее типовому положению.

В отличие от типового положения о закупках в данном случае инициатива о присоединении формально исходит снизу. При этом в случае внесения изменений в положение о закупках материнской компании дочернее общество должно дополнительно принять решение о присоединении к таким изменениям. Новые требования к порядку осуществления закупок Поправки делят способы закупок на конкурентные и неконкурентные.

Перечень конкурентных способов закупки является открытым. К ним относятся конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений и иные способы, установленные в положении о закупке и соответствующие описанным выше требованиям. В случае если участниками конкурентной закупки могут являться исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, то такая закупка должна быть осуществлена в электронной форме. Для иных конкурентных закупок электронная форма будет обязательна, если иные правила не будут предусмотрены в положении о закупках.

Неконкурентными закупками признаются все закупки, не соответствующие описанным выше условиям. Способы неконкурентных закупок также определяются заказчиком самостоятельно в положении о закупках.

Среди указанных требований: установлены минимальные сроки проведения закупочных процедур — при проведении конкурса или аукциона закупочная документация должна быть размещена в ЕИС не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок; при проведении запроса предложений — не менее чем за 7 рабочих дней до дня проведения запроса; при проведении запроса котировок — не менее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок; установлен порядок разъяснения положений закупочной документации — любой участник закупки вправе направить заказчику соответствующий запрос, а заказчик обязан разместить ответ на него в ЕИС в течение 3 рабочих дней.

Заказчик вправе не предоставлять разъяснение, если запрос поступил позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока подачи заявок; определено, что требование о предоставлении обеспечения может быть установлено, только если начальная максимальная цена договора превышает 5 миллионов рублей.

После этого закупка может быть отменена только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы; договор по итогам закупки может быть заключен не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола по результатам закупки. В случае необходимости одобрения заключения договора органом управления заказчика либо обжалования закупки в антимонопольном органе, договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней с даты одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа.

При этом неясно, что делать в случае, если антимонопольный орган придет к выводу о наличии нарушений при проведении закупки и выдаче предписания по их устранению — выполнять предписание или заключать договор? Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства Как уже было указано, если участниками конкурентной закупки могут являться исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, то такая закупка должна быть осуществлена в электронной форме.

В целом к закупкам, проводимым исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются более жесткие требования, чем к иным конкурентным закупкам. Во-первых, такие закупки могут проводиться исключительно в форме конкурса, аукциона, запроса предложений или запроса котировок. Никакие иные конкурентные формы закупок в этом случае недопустимы.

Во-вторых, предусмотрено, что запрос предложений может быть проведен только в случае, если начальная максимальная цена не превышает 15 миллионов рублей; а запрос котировок — если начальная максимальная цена не превышает 7 миллионов рублей.

При превышении указанных предельных значений обязательно проведение конкурса или аукциона. Смягчение режима проведения закупок у единственного поставщика После вступления Поправок в силу заказчик будет освобожден от необходимости размещать информацию о закупке закупочная документация, проект договора и др. Размещение такой информации в ЕИС потребуется только в случае, если это предусмотрено положением о закупках заказчика. В то же время сохраняется обязанность предоставлять информацию о закупке у единственного поставщика для включения в реестр договоров в случае, если цена договора превышает рублей.

Таким образом, возможность контроля за обоснованностью проведения закупок у единственного поставщика фактически исключается. Поправками предусмотрено, что в описание предмета закупки не должны включаться товарные знаки, фирменные наименования и т. Большая гибкость при заключении договора Поправки содержат отдельные положения, которые позволят заказчикам в большей степени оптимизировать закупки под свои коммерческие интересы.

Так, будет допустимо по итогам конкурентной закупки заключать договоры с несколькими участниками такой закупки в порядке и случаях, которые определены в положении о закупках часть 28 статьи Кроме этого, в закупочной документации станет допустимо указывать вместо начальной максимальной цены договора формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате поставщику в ходе исполнения договора, а также максимальное значение цены договора и цену единицы товара работы, услуги.

Такие основания касались прежде всего неразмещения в ЕИС необходимой информации или предъявления к участникам требований, не предусмотренных закупочной документацией. В связи с этим большое количество нарушений например, установление требований к участникам или критериев оценки, ограничивающих конкуренцию формально не могло быть обжаловано в административном порядке.

Зачастую суды, рассматривая жалобы на решения антимонопольного органа, признавали такие решения незаконными как вынесенные за пределами полномочий антимонопольного органа [1]. Указанные основания фактически охватывают все возможные нарушения, которые могут быть допущены заказчиком.

Кроме того, с учетом расширения применения электронной формы закупок участникам закупки предоставляется возможность также обратиться с жалобой на действия оператора электронной площадки. Так, ранее антимонопольные органы не были ограничены доводами жалобы и имели возможность проверять закупку целиком.

В связи с этим недобросовестные лица могли направить необоснованную жалобу, оставив поиск возможных нарушений на усмотрение антимонопольного органа. Введенное поправками ограничение позволит снизить нагрузку на антимонопольные органы и сократить поток недобросовестных жалоб. Заказчики обязаны скорректировать свои положения о закупках в соответствии с Поправками и разместить их в ЕИС до 1 января года.

Подводя итог, можно отметить, что Поправки носят крайне противоречивый характер. С одной стороны, они вводят более жесткое регулирование порядка проведения конкурентных процедур закупок. С другой стороны, Поправками никак не ограничивается возможность осуществлять закупки у единственных поставщиков. Приведет ли такой подход к более конкурентным и эффективным закупкам или будет иметь принципиально иной результат, покажет время.

Соглашение Отправить.

Для заключения договора поставки стороны договора должны соблюсти требования ГК РФ, федеральных законов, положений и инструкций, регламентирующих процесс получения разрешений и требований для подключения к газотранспортной системе, а также сам порядок заключения договора поставки газа. Детально процесс регулирования договора поставки газа определен в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля г.

Статья 59. Срочный трудовой договор

Федеральный закон от Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки. КонсультантПлюс: примечание. В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду части 15 и 16 статьи 4 Федерального закона от В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках в единой информационной системе далее - ЕИС при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 5 Закона о закупках.

Минэкономразвития: участниками закупки по 223-ФЗ могут быть аффилированные между собой лица

Министерство уже давало подобные разъяснения в августе прошлого года. Госорган в новом письме также отмечает: надо помнить о соблюдении положений Закона о защите конкуренции. Они запрещают действия, которые приводят или могут привести к ограничению, устранению или недопущению конкуренции при закупках. Из документа неясно, кого касается эта рекомендация. Полагаем, ее нужно учитывать как заказчикам, так и участникам закупки по ФЗ - аффилированным между собой лицам. Не стоит забывать, что нарушение антимонопольных требований к закупкам - основание для признания судом таких закупок и заключенных по их результатам сделок недействительными. На нарушение указанных требований можно подать жалобу в антимонопольный орган. По результатам ее рассмотрения антимонопольный орган вправе выдать предписание.

Заказчикам по 223-ФЗ напомнили, что нельзя отклонять заявки аффилированных между собой участников.

Заказ Заказчиком Продукции или Услуг от Сигнифай означает принятие настоящих Условий, при этом такие Условия могут быть обновлены до даты такого заказа. Такие Лицензионные соглашения или Дополнительные условия использования могут быть доступны вместе с веб- или мобильным приложением или программным обеспечением, соответственно. Если иное не указано в Лицензионном соглашении или Дополнительных условиях использования, такое Лицензионное соглашение или Дополнительные условия использования являются частью Договора. Программное обеспечение не будет продано Заказчику, а будет предоставлено на основании Лицензионного соглашения и в соответствии с условиями лицензирования, изложенными в разделе 10 ниже. В отношении веб- или мобильных приложений или программного обеспечения любые Дополнительные условия использования или условия любого применимого Лицензионного соглашения имеют преимущественную силу над настоящими Условиями.

Контрактное моделирование инвестиционно-строительных проектов

Поправками вносятся существенные изменения в Федеральный закон от Эта цель должна была быть достигнута путем повышения прозрачности закупок, расширения применения электронных торгов и сокращения избыточной отчетности заказчиков. Поправки были приняты Государственной Думой РФ в первом чтении еще в сентябре года, однако с тех пор претерпели довольно существенные изменения. Прежде всего, к исключениям отнесены закупки у юридических лиц, являющихся взаимозависимыми с заказчиком в соответствии с Налоговым кодексом РФ и указанных в положении о закупках заказчика. При этом в положении о закупке должно содержаться обоснование включения в него лица в соответствии с Налоговым кодексом РФ, то есть обоснование наличия взаимозависимости. Ранее заказчики часто предусматривали в положениях о закупках возможность закупки у своих дочерних обществ как единственных поставщиков. Это не исключало необходимости проведения закупок и размещения информации в ЕИС. Кроме того, в ряде случаев такая практика признавалась ограничивающей конкуренцию и влекла выдачу предписаний о внесении изменений в положение о закупках. С вступлением в силу Поправок закупки в рамках группы лиц станут значительно более комфортными. Заказчику будет достаточно обосновать наличие взаимозависимости в соответствии с Налоговым кодексом РФ и не потребуется обосновывать экономическую целесообразность закупок у своего взаимозависимого общества по крайней мере до тех пор, пока у антимонопольных органов не сложится противоположная практика.

АФФИЛИРОВАННОСТЬ КАК ПРИЗНАК КОРРУПЦИОННОСТИ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА

Приложение 5. Временное положение о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории российской федерации. Государственным заказчиком может являться орган государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, а также иной получатель средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Приведены основные функции, осуществляемые заказчиком-застройщиком в процессе проектирования, строительства и ввода в действие объектов. Рассмотрены методические принципы и особенности бухгалтерского учета и налогообложения юридических лиц, осуществляющих организационно-управленческую деятельность в качестве заказчиков, заказчиков-застройщиков и инвесторов. Содержание методического пособия разработано в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Приведенные в пособии рекомендуемые положения могут быть использованы участниками инвестиционно-строительной деятельности независимо от форм собственности. В Методическом пособии учтены требования правовых и нормативных документов на 1 декабря г. Инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, то есть инвестирование, а также совокупность практических действий по реализации инвестиций. Инвестирование в капитальное строительство как процесс создания и воспроизводства основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений.

Аффилированные лица — это лица, лицами могут оказывать существенное для того чтобы договор был по проектированию объекта на.

При исполнении своих обязательств по договорам, Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам, для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или иные неправомерные цели. Каждая из Сторон при заключении Договора, отказывается от стимулирования каким-либо образом работников другой Стороны, в том числе путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ услуг и другими, не поименованными в настоящем пункте способами, ставящими работника в определенную зависимость и направленными на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу стимулирующей его Стороны. В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо антикоррупционных условий, соответствующая Сторона обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме. После уведомления другой Стороны, Сторона направившая уведомление, проводит проверку подозрительной информации, при этом в случае необходимости другая Сторона обязана обеспечивать полное содействие, в том числе предоставляя необходимую дополнительную информацию. В случае подтверждения факта нарушения каких-либо антикоррупционных условий, Сторона имеет право приостановить исполнение обязательств по настоящему Договору до получения подтверждения от другой Стороны, что нарушение полностью устранено, и проверки факта устранения нарушения. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящих условий контрагентом, его аффилированными лицами, работниками или посредниками выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством, как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. Стороны признают проведение процедур по предотвращению коррупции и контролируют их соблюдение. При этом Стороны прилагают разумные усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность, а также оказывают взаимное содействие друг другу в целях предотвращения коррупции. При этом Стороны обеспечивают реализацию процедур по проведению проверок в целях предотвращения рисков вовлечения Сторон в коррупционную деятельность. В случае изменений в цепочке собственников Исполнителя включая бенефициаров в том числе, конечных и или в исполнительных органах Исполнитель обязуется в течение 5 пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений предоставить соответствующую информацию Заказчику.

Статья 4. Льготы, предоставляемые внутренним поставщикам подрядчикам 1. Внутренним и иностранным поставщикам подрядчикам должны быть предоставлены равные возможности для участия в процедурах закупок, за исключением частей 2 и 3 настоящей статьи. При закупке товаров, которые произведены в Кыргызской Республике внутренними поставщиками, закупающая организация обязана предоставить льготы на предложенную цену до 20 процентов при оценке конкурсных заявок, при наличии необходимых сертификатов на поставляемые товары, подтверждающих безопасность и качество продукции. Если предметом закупок являются работы, которые могут быть выполнены внутренними подрядчиками Кыргызской Республики и иностранными подрядчиками, закупающая организация обязана предоставить льготы внутренним подрядчикам в размере до 20 процентов при условии использования внутренним подрядчиком не менее 70 процентов местных трудовых ресурсов и не менее 30 процентов местного сырья и материалов. В случае предоставления льгот внутренним поставщикам подрядчикам закупающая организация должна предусмотреть размер льгот в конкурсных документах и в объявлении о предстоящем конкурсе. Опубликованное объявление о предоставлении льгот в последующем изменению не подлежит. В случае предоставления льгот внутренним поставщикам подрядчикам закупающая организация при оценке и сравнении конкурсных заявок руководствуется методической инструкцией, утвержденной Правительством Кыргызской Республики.

Сборник разъяснений по осуществлению проектной деятельности, составлению договоров подряда на выполнение проектно-изыскательских работ и отдельным положениям нормативных документов по организации проектирования. ВВЕДЕНИЕ Проектирование, являясь одним из важнейших звеньев инвестиционного процесса, оказывает активное влияние на распространение достижений научно-технического прогресса и реализацию моделей будущих объектов различных сфер экономики. Через проектирование осуществляется внедрение прогрессивных технологических, архитектурных и конструктивных решений, которые, в конечном итоге, определяют эффективность инвестиций и решение многих социальных задач. С переходом на новые экономические условия хозяйствования, изменившие систему управления как строительством, так и проектированием, основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор, заключаемый Заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами, имеющими разрешение лицензию на осуществление соответствующего вида строительной деятельности, то есть Проектировщиком. За последние годы в процессе становления рыночных отношений произошли существенные изменения в области проектно-изыскательской деятельности. Расширился спектр услуг, выполняемых проектными организациями, что ввиду недостаточной практики и слабой нормативной базы вызывает недоразумения у договаривающихся сторон.

Статья Срочный трудовой договор Статья Срочный трудовой договор 1. Основания, предусмотренные ч. Трудовым кодексом или иными федеральными законами могут быть предусмотрены и другие случаи, когда заключение срочного трудового договора является обязательным в силу закона или допускается по соглашению сторон трудового договора. Поскольку в ст. Основания для заключения с работником срочного трудового договора, предусмотренные в ч. Из этого следует, что во всех перечисленных в ч. Срочный трудовой договор заключается: 1 на период исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.